CE, 15 mai 1987, Commune de Mesnil-Esnard, no 65951
Une commune souhaitant bâtir en limite d’un de ses terrains fait une demande de permis de construire que le maire délivre.
Une action devant le juge administratif est intentée afin de le faire annuler au motif qu’il ne respecte pas le plan d’occupation des sols (POS). En effet le POS oblige pour une construction en limite de terrain d’avoir l’accord des propriétaires voisins.
En l’espèce, les voisins avaient refusé mais le permis est quand même accordé par le maire. L’arrêté autorisant le permis avait donc été annulé par le juge de première instance.
En cassation, le Conseil d’État rejette le pourvoi et, conformément aux juges du fond, il estime qu’un POS peut soumettre la délivrance d’un permis de construire à l’accord des voisins car cela constitue une condition de fond et non de forme comme le sont les consultations auxquelles l’instruction d’une demande de permis serait astreinte.